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抚州2017年教师资格定期注册试点工作实施方案

2017-04-06 字号: | | 来源:抚州教育信息网
    根据国务院《教师资格条例》、教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》(教师〔2013〕9号)和江西省教育厅《关于印发<江西省中小学教师资格考试及认定制定改革实施方案>和<江西省中小学教师资格定期注册实施细则(试行)〉的通知》(赣教师字〔2015〕15号)和《关于进一步扩大我省中小学教师资格定期注册制度试点工作的通知》(赣教师字〔2016〕35号)精神,结合我市中小学教师队伍建设实际,制定本实施方案。
一、指导思想
    以党的十八大精神为指导,贯彻落实教育规划纲要,以建设高素质教师队伍为核心,以促进教师专业化发展为导向,积极稳妥推进中小学教师资格考试改革,健全教师管理机制,提升教师队伍整体素质,全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩,促进教师终身学习和全面发展。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化中小学教师队伍,为办人民满意教育提供强有力的师资保障。
二、注册试点内容和范围
    中小学教师资格定期注册是对中小学教师入职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得从事教育教学工作。
2017年中小学教师资格定期注册试点范围为我市公办普通中小学、幼儿园在编在岗教师(以下简称中小学教师),不含公办中等职业学校、特殊教育机构、成人初等中等教育机构、其他教育机构和民办学校教师。
三、注册条件
(一)申请首次注册者,应当具备下列条件:
1.具有与任教岗位相应的教师资格;
2.聘用为中小学在编在岗教师;
3.具有良好的师德表现,师德考核为合格及以上等次;
4.身心健康,能胜任教育教学工作;
5.新入职的教师试用期满,须完成岗前培训任务且考核合格。
(二)满足下列条件的,定期注册合格:
1.遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,具有良好的师德表现,师德考核为合格及以上等次;
2.每年年度考核合格及以上等次;
3.每个注册有效期内完成不少于国家规定的360个培训学时(新入职的教师继续教育需完成122学时,任教两年教师继续教育需不少于194学时,任教三年的教师继续教育学时不少于266学时,任教四年的教师继续教育需不少于338学时,任教五年的教师及以上继续教育需不少于360学时)。其中,2017年扩大试点设区市已任教的教师申请首次注册须前一年年度考核合格并完成2014及2015年相应的继续教育培训任务。
4.身心健康,胜任教育教学工作。
(三)有下列情形之一的,暂缓注册:
1.经查实,注册有效期内有体罚学生、乱收费或向学生家长索要钱物、违规从事有偿家教等违反《中小学教师职业道德规范》行为的;
2.注册有效期内未完成国家规定的教师培训学时的;
3.因自身原因中止教育教学和教育管理工作一学期以上的,但经所在学校或教育行政部门批准的脱产进修、边疆支教、外出培训、学术交流、病休、产假等情形除外;
4.一个注册周期内任何一年年度考核不合格。
暂缓注册者,待达到定期注册条件后,可重新申请定期注册,注册时间向后按年度顺延。因未完成规定的继续教育学时暂缓注册的,应参加相关培训,补齐继续教育学时;因某一年度考核不合格暂缓注册的,由学校组织考核,提交任教学校出具的下一年度考核合格证明;因中止教育教学和教育管理工作一学期以上暂缓注册的,在恢复教育教学工作一年后,由所在学校进行考核,提交年度考核合格证明。
(四)有下列情形之一的,注册不合格:
1.违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣;
2.一个定期注册周期内连续两年以上(含两年)年度考核不合格;
3.依法被撤销或丧失教师资格。
四、注册程序
(一)取得教师资格,初次聘用为教师的,试用期满考核合格之日起60日内,申请首次注册。
(二)经首次注册后,每5年应申请一次定期注册。教师应当在定期注册有效期满前60日内,申请办理下一次教师资格定期注册。
(三)教师资格定期注册实行网上申请,须由本人申请,所在学校集体办理,按照人事隶属关系报上级教育行政部门审核注册。
(四)申请教师资格定期注册,应当提交下列材料:
1.《教师资格定期注册申请表》(网上打印)一式2份;
2.《教师资格证书》原件、复印件;
3.任教学校或主管部门聘用合同原件、复印件;
4.任教学校出具的师德表现证明;
5.任教学校出具的胜任教育教学工作证明;
6.近5年的各年度考核证明;
7.省级教育行政部门认可的教师培训证明——江西省中小学教师继续教育证书(电子版),为5年一周期培训合格证。
(五)中小学教师以学校为单位,向学校所在地县级以上教育行政部门申请定期注册。县级教育行政部门负责申报材料的初审,提出注册结论(注册合格、暂缓注册、注册不合格)的建议,填报至教师资格管理信息系统教师资格定期注册管理模块中;设区市教育行政部门负责申报工作的复核;省级教育行政部门对注册申请进行终审,并在教师资格定期注册管理模块中填报注册结论及有关信息,发放国家统一印制的《教师资格定期注册结论贴》。
(六)终审意见给出后,县级以上教育行政部门按人事隶属关系将辖区内的中小学教师定期注册结论向社会公示,无异议后将申请人的《教师资格注册申请表》注明注册结论,加盖公章后,一份存入个人人事档案,一份归档保存。同时在申请人《教师资格证书》备注页上粘贴教师资格“定期注册结论贴”,加盖骑缝公章,返还教师资格证书。
五、注册结果适用
(一)定期注册合格人员,可在定期注册有效期内,按照教师资格类别从事教育教学工作,并享受相应的教师权益及待遇。
(二)暂缓注册者,原则上不得聘用在教育教学工作岗位。情况特殊的,经本人申请,可与任教学校签订试聘合同,试聘在教育教学岗位上工作,试聘期一般不超过2年。试聘期内不得晋升高一级教师职称(职务),不得参加评优评先。试聘期内可以重新申请注册,符合条件的予以注册。
(三)注册不合格人员,应予调离教育教学岗位。
(四)注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册,按照注册不合格处理。
六、2017年教师资格首次注册工作要求及安排
(一)明确目标任务,精心组织实施。
教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查,是教师准入后管理制度的重要内容,是提高教师队伍整体素质、保障教育质量的重要手段。对全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩,客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习情况,规范教师行为,促进教师知识更新和专业发展,提高教书育人能力和水平,完善教师资格制度,健全教师管理机制,建设高素质专业化教师队伍,具有十分重要的意义。通过实施中小学教师资格定期注册制度,将逐步打破教师资格终身制,科学构建教师资格退出机制,优化教师队伍结构、保持队伍稳定、激活队伍的活力和创造力,为推动教育事业内涵发展提供有力支持。
各县(区)教育局、市直各学校要充分认识做好教师资格定期注册工作的艰巨性和复杂性,依据本方案要求,结合实际,制定本地、本单位在编在岗教师首次注册工作实施方案,按计划扎实推进;要及时发现、研究和解决试点工作中出现的新情况、新问题,建立定期注册试点工作中“特殊情况及不规范问题”处理机制,制定“特殊情况及不规范问题”预案,妥善解决好试点工作中出现的各类问题;要认真总结试点经验,为进一步完善教师资格定期注册制度提供有益借鉴,为进一步加强教师队伍管理,激发教师行业活力,奠定坚实基础。
(二)2017年春季首次注册工作流程
1. 准备阶段(2017年6月底前)
(1)制定方案。各地各校要认真学习政策文件,结合本地实际,研究制定《实施方案》,并于2017年3月20日前报市教育局人事科(邮箱:sjwrsk@126.com);联系人:谢磊。
(2)广泛宣传。各县(区)教育局、市直各学校要组织召开中小学教师资格定期注册制度试点工作启动会,认真组织全体中小学教师学习有关文件政策,使广大教师充分认识建立教师资格定期注册制度的重要意义,努力营造自觉履行岗位职责、不断加强师德修养和专业培训、励志终身从教的良好氛围。
(3)强化培训。省教育厅将聘请国家教师资格认定管理信息系统专家,统一进行系统使用培训,从技术层面保证首次注册的顺利实施。市、县(区)教育局要指定教育人事部门的技术骨干参加培训,确保熟悉业务,操作规范。培训结束后,各县(区)还要举行培训班,对辖区学校相关人员进行培训。
(4)摸清底数。以县(市、区)、市直单个学校为单位,统计中小学教师持证上岗情况,为保证教师资格首次注册的顺利实施做好相应的摸底工作。对纳入定期注册范围人员的教师资格证书持有情况进行摸底,按照省教育厅转发《教育部关于印发<教师资格认定特殊情况及不规范问题在中小学教师资格定期注册制度试点工作中的处理办法>的通知》的通知(赣教资函〔2016〕3号)精神,及时办理证书补发或换发手续,及时更正证书错误信息,不得借故拖延或拒绝办理。
(5)收集材料。各县(区)和市直各学校要提前做好和布置定期注册有关工作,让每一名参加注册的教师在此期间内做好充分准备,整理准备好个人参加注册所需提供的材料,如教师资格证书原件、聘用合同等相关证件和材料。
2.个人申报阶段(2017年9月)
教师资格首次注册实行网上个人申报。学校要统一组织符合首次注册条件的教师在规定的时间内,登录“中国教师资格网”进行网上申报。县(区)学校对本校教师提交的首次注册申请材料进行审核并签署意见,集中统一报送县(区)教育局人事股审核备案;市直各学校统一报市教育局人事科审核备案。
3、初审、复核阶段(2017年11月底前)
县(区)教育局对学校提交的教师首次注册申请材料进行初审,做出初审意见,市教育局对全市中小学教师资格首次注册申请进行复核。
4、终审阶段(2017年12月)
省教育厅对中小学教师资格首次注册申请进行终审,并在全国中小学教师资格定期注册管理信息系统中填报注册结论及有关信息。申领、发放国家统一印制的《教师资格定期注册结论贴》。
七、切实加强试点工作的组织领导
1、成立抚州市中小学教师资格制度改革工作领导小组,负责组织领导和政策协调工作。办公室设在市教育局人事科,负责日常工作管理,行政审批科积极配合抓好落实。各县(区)教育局、市直各学校也要成立由主要领导负责的领导机构,切实加强领导,及时制定实施细则,精心组织实施。要建立个人申报、学校核实、县级教育行政部门初审、设区市教育行政部门复核、省级教育行政部门终审,省、市、县、校分级负责的定期注册管理运行机制,确保各项工作扎实平稳推进。
2、中小学教师资格定期注册制度是一项重大的教育体制改革,事关广大教师的切身利益,政策性很强,社会影响大。各县(区)要充分认识此项工作的艰巨性和复杂性。要组织有关部门和学校认真学习相关文件政策,学习先期试点的赣州市、鹰潭市取得的宝贵经验,提高认识,为全面推进教师资格定期注册工作做好准备。要及时发现、研究和解决试点工作中出现的新情况、新问题,妥善处理改革、发展和稳定的关系。要认真总结试点经验,为进一步完善教师资格定期注册制度提供有益借鉴。
3、要切实做好相关政策的解释与宣传工作,坚持正确的舆论导向,及时答疑解惑。要建立试点工作应急处理机制,制定应急预案,妥善解决好试点工作中出现的各类问题,确保教师队伍的稳定。
教师资格定期注册申请表 
所在单位:                 填表日期 : 年 月 日        报名号:
姓  名   性别   民族   照片
有效份证件类型   有效身份证件号码  
出生日期   教师资格证书号码  
教师资格类别   教师资格任教学科  
发证日期   发证机关  
参加工作时间   教师职务(职称)  
现任教学校
聘用日期
  现任教学段   现任教学科  
注册类型 第      次注册 电子信箱  
通讯地址   邮政编码   手机号码  
承诺:
本人所填写信息及提交的注册材料真实可靠。若存在弄虚作假行为,本人将承担一切法律后果。
 
本人签字:
定期注册条件具备情况(由任教学校填写。对不具备的条件需简要注明原因)
1. 聘用合同或录用通知 口具备
口不具备
 
2. 遵纪守法,良好的师德表现 口具备
口不具备
 
3. 每年年度考核合格及以上等次 口具备
口不具备
 
4. 完成国家规定的教师培训学时 口具备
口不具备
 
5. 身心健康,胜任教育教学工作 口具备
口不具备
 
6. 省级以上教育行政部门规定的其他条件 口具备
口不具备
 
所在学校(单位)意见 注册申请人情况及提交的材料属实。
若存在弄虚作假情况,本单位将承担一切法律后果。
 
 学校负责人签字:
                   公章           年    月   日
县级教育行政部门审核意见  
                   年    月    日  
                        公章
教师资格认定机构注册意见  
 
                                   年    月   日
                   
 
注:1.本表一式2份。一份存入申请人人事档案,一份由注册机构归档保存。
关键词       抚州教师资格注册   
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